人民法院报

分类:拆迁纠纷浏览量:22发布于:2周前

  今年以来,河南省永城市人民法院深入贯彻落实最高人民法院部署的“为群众办实事示范法院”创建活动要求,紧盯人民群众在“打官司”过程中急难愁盼、堵点痛点问题,着眼于解决群众操心事、烦心事、揪心事,在调解、立案、审判、执行等各环节创新举措,强化一体推进,切实把司法为民落到实处,获得群众广泛好评。

  “,钱收到了,太感谢了!”在河南省永城市人民法院特邀调解员李秀荣的见证下,老王和老赵冰释前嫌。

  2021年11月,安阳人老王受雇为家住永城的老赵安装太阳能光伏板。工程很快顺利完工,但在结算安装费时两人却发生了纠纷。老王认为安装费应该是28598元,老赵则认为是23000元,双方经过几次算账都不欢而散。最终,老王一纸诉状将老赵告上法院。

  拿到双方的证据材料,李秀荣才知道,原来老张、老赵各记一本账,不仅账目、字迹不规范,其中还包含有材料费、人工费等各种费用、票据,甚至对同一笔账,双方记录的数额也不一样,光账单、凭据就有几十张。这笔糊涂账,却难不住有多年会计工作经验的李秀荣。她凭借自己的耐心、热心和专业技能,对每一笔账进行核对,不厌其烦听取双方意见,辨明真伪,列出清单。经过两天抽丝剥茧地计算,账目终于厘清:老赵应付的安装费为24274元。看着李秀荣列出的一页页清单,老王、老赵都表示认可,次日老赵就结清了安装费。

  类似这样走心的调解案例,不胜枚举。李秀荣回忆起自己成为调解员的经历,不由得笑起来:“刚从会计岗位退休成为调解员的那段时间,由于缺少经验和法律知识,成功率一直很低。法官专门组织调解能手给我们培训,讲授方法,很快成功率就提上来了。每次看着当事人脸上挂着笑容握手言和,我都由衷感到高兴。”

  “对实在调解不成的,我们会及时转立案,并且会把调解的情况,比如双方的争议焦点、主要问题等附在案卷材料里,方便下一步审理,做到诉调无缝对接。”永城法院诉调中心负责人孙芳说。

  永城法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,完成一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设,与该市总工会、工商联、侨联、银行、银保监会等单位建立对接关系,构建一站式多元矛盾纠纷化解机制。同时,通过广泛吸纳退休政法干警、代表、教师、医生、会计师等力量,打造涵盖各行业的专业化调解员队伍,“内行人调解行内事”的调解方式提升了纠纷调处实效,获得当事人的好评,也为开展诉调对接工作提供了新的思路。

  “打开‘豫法阳光’微信,点左下角的‘掌上立案’就可以进入‘人民法院在线服务河南’,然后点选‘我要立案’……”永城法院立案庭庭长王苗一边介绍情况,一边用手机现场向记者演示网络立案的流程。

  走进永城法院诉讼服务大厅,各种现代化设备一应俱全,让人感受到智慧法院触手可及。该院引进自助立案系统、智能诉状生成系统、诉讼风险评估系统、自助阅档系统等智能化系统,为当事人提供网上立案、诉状生成、案件查询、网上交费、材料递交、网上阅卷、文书签收等交互式、全方位、立体化的诉讼服务,让数据多跑路、让群众少跑腿,为有效化解矛盾纠纷提供有力保障。

  据王苗介绍,对老年人不会使用智能手机等情况,立案庭工作人员会引导现场立案,特殊情况下还会帮助上门立案。该院在立案庭的自助区准备了各类法律文书的模板,当事人比照着填写即可。疫情防控常态化背景下,很多群众的麻烦事被“一网打尽”,有的案件当事人从立案到执行,“零跑腿”就解决了问题。

  永城法院立案庭成立了“一庭三平台四中心”:一庭即立案庭;三平台即最高人民法院诉讼服务指导中心信息平台、人民法院调解平台和道路交通事故赔偿纠纷“网上数据一体化处理”平台;四中心即立案服务中心、诉调对接中心、速裁速执中心和审判辅助中心。该院主动将两个一站式建设融入市域社会治理现代化大体系中去,进一步整合资源,细化职能分工,融合管理,按照集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系建设标准,扎实推进一站式多元解纷机制和一站式诉讼服务中心建设。

  “现在,我们通过移动端就可以实现立案、证据交换、诉前调解、云上庭审、电子送达、执行立案等整个诉讼过程,以前立案大厅人头攒动的场景再也看不到了。为我们律师开通的‘一码通’‘开庭避让’等功能,真正让我们感受到了‘办事方便,人受尊重’。”河南旺达律师事务所律师曾辉感慨。

  “群众进了咱法院的门,咱就要把群众的事办好。”这已成为永城法院法官们的普遍共识,并融入了日常的司法办案中。

  该院针对审执协调衔接不畅、执行不力等问题,转变法官只关注案件审理不关注执行的思维定势,将“事了”前置,以“案结”为标、“事了”为本,探索审执一体化协作模式。建立了结构清晰、责权分明、规范有序的执行工作新模式,全面提升执行能力,增强群众的司法获得感和满意度。

  “法官不能就案办案,而是要着眼于案件是否能够得到执行,矛盾是否能够彻底化解。我们的做法是注重将适合转化的非金钱债务转化为金钱债务,以便于后续判决的履行。”永城法院高庄人民法庭法官程庆说。

  近日,该法庭审理的一起建筑合同纠纷案件,原告方诉讼请求支付工程款并返还工程现场遗留的300根钢管。案件的主审法官着眼于审执一体化思维,重点调查了300根钢管是否还保存完好,是否还能如数归还。经调查,工地上的钢管因被告保管不善等原因出现了部分丢失、损坏等情况,如果直接按照原告的诉讼请求直接判决返还300根钢管,则会造成后期履行出现问题。于是,法官就主动与双方进行沟通,在充分和当事人协商的基础上,原告更改了诉讼请求,要求将钢管按照市场价格折合成具体的价款,法官判决被告支付相应的经济损失。这样的判决结果,促进了案件的顺利履行。

  高庄法庭庭长季卫光向记者复盘这个“小”案件时说:“一开始接触案件就要考虑财产保全、判决执行,法官提前为群众操心,群众才能走出法院舒心。”

  法官们把执行思维贯穿案件办理全过程,从立案之初的诉讼保全,到调解阶段的矛盾点总结,再到审理阶段的执行保障优先考虑,最后到促成执行阶段的权益兑现,这不仅仅是对案件办理质效的提升,更是直接关乎群众切身利益,关系到群众是否及时拿到真金白银,促进真正实现案结事了。

  据介绍,在审执协调的模式下,审判团队对保全更加主动,积极引导当事人申请诉讼保全,在作出裁判文书后也会更加主动地督促当事人履行。同时,执行团队通过执行保全系统也能为审判团队在送达、财产查明方面提供有力支持。

  “企业能保持现在这样发展的好势头,多亏了法院严谨细致的工作……”民营企业家胡荣华谈起自己企业当年遇到的困难,依然满怀感激之情。

  胡荣华是河南省固始县人。2017年5月,胡荣华以永城市某新型墙体材料厂的名义,在永城市新建一座国标新型墙体建材厂,并在某新型墙体材料厂原址之外的新址上建厂。2015年8月,原材料厂向某银行永城支行借款350万元,并由永城市某担保公司提供担保。原材料厂将厂址上的厂房、机械设备、土地设定为担保物。因原材料厂未能及时偿还借款,担保公司承担还款担保责任后,申请对胡荣华新建的材料厂进行强制执行,该新建材料厂提起执行异议之诉。在案件审理过程中,承办法官多次深入现场调查,走访基层组织和当地群众,查明胡荣华确系借用原材料厂的名义经营,并在原材料厂厂址之外的新址上建厂。原材料厂与担保公司签订《反担保合同》的日期在前,胡荣华建设新厂及购买设备的日期在后,原材料厂向某银行借款及提供的担保,均与胡荣华无关,据此法院认定胡荣华的异议理由合理,并判决不得执行胡荣华新建的新型墙体材料厂的机器及厂房,切实维护了企业的合法权益。

  全国代表游弋实地调研走访永城法院后评价说:“永城法院开展‘为群众办实事示范法院’创建的工作力度很大,尤其是在优化涉企诉讼服务机制、推动涉企纠纷多元化解、提升涉企案件审执质效等方面,坚持快速响应反馈、公开公正处理,营造了人人、事事、时时、处处都是营商环境的浓厚氛围。”

  法治是最好的营商环境。新冠肺炎疫情之下,企业经营面临挑战,永城法院始终坚持善意文明执行理念,依法审慎适用强制措施,不断加大案件调解力度,最大限度减少对被执行益影响。永城法院一直坚持常态化推进、纵深化实施“万人助万企”活动,持续优化营商环境,精准服务“六稳”“六保”,助力企业纾困发展,发挥司法促发展稳预期保民生作用,努力实现法律效果与社会效果有机统一。

  “永城法院将以创建‘为群众办实事示范法院’为契机,扛牢责任,完善司法举措,以实际行动帮群众解难题,为群众办实事,全力为人民群众解决一批急难愁盼的问题,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。”永城法院院长张倩说。

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