近日，临沂和嘉置业有限公司蓝钻壹品项目负责人一次性领到了《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》《人民防空建设许可证》和《商品房预售许可证》等4个证书，项目审批时间压缩至35个工作日，实现了平邑县社会投资房地产开发项目审批“四证齐发”“新”的突破。
今年以来，平邑县按照全省“一窗受理”改革要求，将原来分散在16个部门的73个审批事项整合到立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段并联办理，实行“一家牵头、一口受理、集中审批、限时办结”。该县制定统一的办事指南、申报表格，将原来 64 张申请表单，整合为每个阶段只填一张表单。遵循“一看就明白，一填就正确，一审就符合，一次能办好”的要求，将所需材料进行颗粒化拆分，编制了《平邑县工程建设项目“标准化零基础”服务手册》。
该县组织相关单位对项目进行合规性审查，汇总有关部门意见，集成规划、建设条件。土地征收时，由自然资源和规划部门委托开展勘测定界，结果共享，达到净地标准和开发条件后挂牌出让。
出让土地成交后，用地规划公示与土地招拍挂公示同步进行，国有建设用地出让合同与建设用地规划许可证合并办理，建设用地规划许可证和国有建设用地划拨决定书合并办理。环境影响评价、水土保持评价、地质灾害危险性评估等，实行“多评合一”，统一受理、同步评估、同步审批、一文办结、统一反馈。
设计方案审查只审查规划条件、建设条件及相关技术规定确定的规划控制要求，不再审查建筑内部平面及剖面设计。合理划定上会项目范围，“建设规模小于 3000 ㎡的建设项目，县技委会已按规定流程征求完意见的，经县规委会主任同意后直接予以批复，不再提交县规委会研究。调整会议频率，县规委会会议原则上每月不少于一次，特殊情况可随时召开会议”。设计方案审查时，牵头单位会同相关部门和水电气暖信等专营单位参与联合审查，并分别提出意见，市政公用设施专营单位主动为项目服务。
将勘察报告、施工图设计文件审查、消防设计文件审核的技术性审查、人防施工图审查统一纳入临沂市数字化“多图联审”系统，通过政府购买服务方式，委托综合图审机构审查，实行“多审合一”；将必须缴纳的“水土保持补偿费、防空地下室易地建设费、城市建设配套费”合并收取，实行“多费合一”；将工程质量安全监督手续与施工许可证合并办理，实行“多证合一”。
目前，平邑县持续大力推进工程建设项目审批制度改革，持续进行制度创新流程再造，一般社会投资项目审批环节减少71%，事项减少50%，提交材料精简56%，审批时限压缩66%，实现了“办事环节、提交材料、办理时限要分别再减少一半”的流程再造攻坚行动目标。（通讯员 刘妙玉）
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