今年年初,深圳法官职业化改革逐步拉开序幕,但占法院工作人员近三分之一的聘用人员的改革方案却随即展开。昨日,作为市中院指定试点单位,盐田法院率先出台聘用人员分类管理改革方案。方案实施后,不同岗位聘用人员将享受不同薪资待遇,高级别法官助理工资或将涨三倍。
昨日,盐田法院正式出台改革方案,之前统一的工资待遇标准将不复存在。据盐田法院政策研究室主任张明军介绍,深圳市法院现有聘用人员占全部工作人员总数的三分之一。
根据深圳市及盐田区规定,所有聘用人员实行统一工资待遇标准,“现有的聘用人员中,有的服务了近十年,但工资待遇与新近入职人员差别不大。”张明军告诉南都记者,因缺乏正常的晋升通道以及健全的奖惩制度,导致聘用人员工作积极性消失殆尽。
对专业技术要求相对较高的法官助理、员等工作人员,因总体待遇偏低,人员流失现象普遍。昨日,盐田法院副院长、新闻发言人王欣美透露,目前该院在编92人,临聘人员有50人左右,已经超过了总人数的三分之一。而近两年,盐田法院辞职的聘用法官助理、员等共计20余人。
据法院的主审法官刘艳丽介绍,因人员流失,不到两年时间内,她已经换了三名法官助理,“法官助理对法官很重要,他们的工作质量和效率直接影响到法官的审判质量和效率”。对于频繁的人员更换,刘艳丽不堪其烦,“往往是刚带出一名法官助理,因待遇低等原因又走了,很大一部分时间和精力都花在培训助理上”。
盐田法院昨日出台的改革方案显示,改革将对聘用人员的岗位进行分类,根据聘用人员从事的工作事务,实行岗位分类分级,根据岗位责任、工作性质、任职资格等,将法院聘用人员岗位划分为专业技术岗位、辅助岗位和工勤岗位,根据不同的岗位特点设置相应的聘用条件。
其中,专业技术岗位是指需要较强的专业技术知识和技能的工作岗位,主要有法官助理、员和专业性司法行政人员等。辅助岗位是指承担辅助性、事务性工作的岗位,主要有辅助性司法行政人员和司法辅警等。工勤岗位是指提供工勤服务工作的岗位,有驾驶员、文印员、档案装订员、信息录入员等。
张明军告诉南都记者,方案实施后,聘用人员招聘制度将得到健全,与此同时,也意味着聘用人员的门槛将提高,招聘入口将得到严格控制。“法院聘用人员员额出现缺失需要补充的,将按照相关规定进行公开招聘并向相关部门报备”。
法官助理改革是此次方案中的重要举措。此次改革将参照深圳市专业技术类雇员的工资标准,根据法官助理的岗位级别确定不同的工资福利标准,建立法官助理正常的工资增长机制,加大对法官助理的待遇保障力度。张明军透露,“最高级别的法官助理的工资会比原来的高三倍以上,很有可能比一些在编的工作人员还高”。
盐田法院副院长、新闻发言人王欣美称,改革实施后,聘用人员的薪资将由盐田区财政局统一拨款。而张明军称,“此次改革得到了区政府的重点支持,经过多次测算,财政投入足以承担此次改革带来的人力成本”。南都记者 易海军 通讯员 曾姝