房屋拆迁纠纷的处理主要有哪些问题裁决的工作程序有哪些_拆迁纠纷

　　房屋拆迁纠纷行政裁决是指征地拆迁主管行政机关和相关部门依法对当事人之间围绕拆迁的搬迁与补偿安置争议所作出的裁量和决定。

　　从目前拆迁纠纷处理实践来看，使用的最多的机制是行政裁决，争议也最大。在城市房屋拆迁中，有国务院的305号令，建设部也下达了《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，但在农村征地拆迁中，国家并没有法律法规做出规定。而根据《立法法》的规定，仲裁、裁决、诉讼的机制必须依据法律规定才能建立，所以我们在制度上存在着一个重大缺陷。目前在农村征地拆迁这一块，很多地方出台了很多地方性法规，做出了一些规定，但是这些规定基本上照搬了城市房屋拆迁中的行政裁决相关制度。在实践中，裁决问题尽管有争议，但仍然是解决拆迁纠纷争议的最重要的手段和途径。

　　《规程》第7条规定，对于未达成拆迁补偿安置协议户数较多或比例较高的情况，房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前，应当进行听证。具体标准、程序由省、自治区、直辖市人民政府房屋拆迁管理部门规定。

　　（一）行政裁决作为公权力介入私权力，需要像一般行政行为一样公开、公平、公正、廉洁高效，这就需要一定的工作程序来保障。我们在很长一段时间，“重实体轻程序”，忽略了程序对保证行政机关公开、公平、公正、廉洁高效地处理问题的作用。目前，城市房屋拆迁中这种裁决相对好一点，因为有建设部的一个工作规程设立了一套套的程序，而出问题比较多的是农村的房屋拆迁，没有一个程序性的规定。

　　（3）组织当事人调解。房屋拆迁管理部门必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核；对当事人提出的合理要求应当采纳。房屋拆迁管理部门不得因当事人申辩而做出损害申辩人合法权益的裁决。拆迁当事人拒绝调解的，房屋拆迁管理部门不得因当事人申辩而做出损害申辩人合法权益的裁决。

　　（4）核实补偿安置标准。当事人对评估结果有异议，且未经房屋所在地房地产专家评估委员会鉴定的，房屋拆迁管理部门应当委托专家评估委员会进行鉴定，并以鉴定后的估价结果作为裁决依据。鉴定时间不计入裁决时限。

　　（5）经调解，达成一致意见的，出具裁决终结书；达不成一致意见的，房屋拆迁管理部门应当作出书面裁决。部分事项达不成一致意见的，裁决时应当予以确认。书面裁决必须经房屋拆迁管理部门领导班子集体讨论决定。

　　（4）根据行政裁决申请需要裁决的补偿方式、补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等；

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　　农村房屋拆迁，可用房屋安置作为补偿。拆除宅基地上房屋以国有土地上房屋安置的，拆迁人与被拆迁人应当按照《集体土地房屋拆迁管理办法》的规定确定拆迁补偿款，并与安置房屋的市场评估价款结算差价；但是如果被拆迁人安置的房屋是经济适用房的，则不需要按照此规定来处理。