京平律所主任:专注拆迁领域 撰书一卖就脱销

  十年一挥间,众多高质量的成功获胜案例和每天蜂拥而至的来电来访,给出了一个肯定的答案。当年做着“法律梦”的赵健,他创办的北京京平律师事务所如今已成为中国最大、实力最强的专门从事拆迁法律服务的律师事务所。

  作为国内最早的专业拆迁维权律师之一,赵健利用多年来的理论研究和实践经验,撰写了大量理论文章,两年前他撰写的《拆迁维权实务及案例解析》面世后迅速脱销,有的当事人打官司都拿着它。日前,赵健的新书《商业用房拆迁维权指南》开始在各大书店和电商网站发售。读了它,你一定能感受到这位法律人对拆迁专业法律的专注与热爱。

  赵健是1975年生人,老家在山东,父辈都从事建筑行业。山东是孝道之地,赵健顺从父母的意见,学了建筑专业。

  但法律才是他的梦。他总为心中的梦想彷徨。毕业前夕,他决定为梦想坚持一次,于是放弃了子承父业坐享安逸的机会,进入山东当地一家法院工作。

  几年后,他从法院调入山东当地一家知名媒体集团,当上法务律师。“我的终极理想是当一名律师。从法院到法务律师,我感到我离理想越来越近了。”赵健说。

  2007年,赵健32岁。刚步入而立之年的他又作出了一个重大的决定,离职来到北京当一名执业律师。“我始终有一个北京梦。我觉得,北京是律师最理想的执业之地。”

  从一来到北京,赵健就在思考自己的律师职业规划。由于父辈从事建筑行业,赵健很自然地把目光关注到拆迁领域。

  也算是歪打正着,赵健刚来北京的时候,办理的案件正好都是拆迁类案件。办案过程中他注意到,从2000年以来,国内因拆迁发生的行政纠纷越来越多,而且上升速度很快。“一方面,法律需求很大。这类案件的被拆迁对象一般是老百姓,他们面对的是地方政府或开发商,彼此力量悬殊,只有律师为这些老百姓提供专业法律支持,才有可能让正义的天平回到平衡点。而拆迁当地的律所出于种种考虑往往不受理这类案件,当事人只能找外地律师,尤其青睐北京律师。另一方面,当时全国还没有专门从事拆迁法律服务的律师事务所或专业律师,知名的民事、刑事律师承接拆迁案件由于不够专业导致维权惨败的例子比比皆是,这个全新的业务领域,是一片值得全身心投入的蓝海!”

  拆迁案件往往是法与情的交织,更容易触动人心中最柔软的东西。有两起案件,让赵健充满感动,至今记忆犹新。

  “江苏宿迁有个拆迁案件,当事人是十户农民,他们特别真诚、朴实。他们的房子被强拆了,平时住在自己搭的窝棚里,但我们律师去了,他们花钱让我们住在他们看来最好的宾馆。案子要在南京开庭,因为穷,他们一起去挤臭哄哄的长途大巴,花好几个小时赶过去,给我们律师却提前打好了出租车。送我们上车时,看着他们那种期待的眼神,我决心一定要帮他们拿下这个案子。”

  经历一年多的时间,案件进入国家赔偿程序,最终以协调方式解决,当地政府给这些农民提高了补偿。“维权获胜后,其中一个农民给我送来了他种的甜瓜。他们穷,送不起别的,这是一片心意。看着我吃瓜,他在边上感动得哭。那个甜瓜,是我这辈子吃过的最甜的一个。”

  “还有江苏南通的一起强拆案件,当事人也是十几个农民。当时律师费只收了几万块钱,但案子难度很大,开庭十几次。如果换做别的律师,可能早就放弃了,但我觉得,我得给当事人一个交代,得履行承诺。对于我来说,放弃的只是一个案子,但对于他们来说,被我丢弃的却是他们几代人未来的生活希望。三年多后,当事人得到了满意的补偿额度。他们请我们律师吃饭庆功,饭局上十几个大男人抱头痛哭。”

  除了感动之外,让赵健难忘的是来自地方政府、开发商甚至是黑恶势力的威胁恐吓。“这么多年办案,这些很常见,因为涉及地方政府、开发商利益嘛。一次我在湖南参加庭审,结束后被当地公安局派人开车跟踪,后来我们把它甩掉了,没敢在当地停留,直接开车到另一个城市开房入住。一次在,我开完庭被当地的流氓开车跟踪,所幸当事人开车把它甩掉了。还有一次,京平律所承办了一起地铁拆迁案,代理期间律师接到恐吓电话,要求律所必须立即和当事人解除委托协议,否则就要你的命。”

  但赵健和团队律师们始终不为所动。“我相信我代表的是正义一方,我们要做每个当事人的精神支撑,我们相信邪不压正!”

  2012年,赵健创建了专门从事拆迁法律服务的北京京平律师事务所,业务范围包括城市房屋拆迁诉讼、农村土地征收维权诉讼、小产权房拆迁维权诉讼、违法建筑拆除救济诉讼、城中村改造维权诉讼、住改非拆迁维权、企业拆迁维权等。

  京平律所的拆迁律师人数全国最多,成员均毕业于北京大学、中国政法大学等知名法学院校,且多具有政府、公检法、报社等从业经历。

  如今,赵健直接承办或指导的拆迁纠纷案件已有千余件,汗水洒落在北京、上海、天津、重庆、广东、广西、河北、山东、湖北、湖南、浙江、江苏、内蒙古、辽宁、黑龙江、新疆等26个省市自治区,京平律所不但维权获胜率高,而且多年来未出现过一例被当事人到司法局不满投诉的情况。

  京平律所创下了三项拆迁维权记录:为集体土地房屋拆迁提高了15倍的补偿金额;一次性为企业多争取到4000万元的拆迁款;为公租房住户争取到每平方米20万元的拆迁补偿标准。

  赵健还开创了律师维权推动地方政府修改地方性规章的先河。“2011年,江苏泰州出现大量拆迁纠纷。泰州除了个地方性规章,但它是和上位法土地管理办法相违背的。其中规定了一个裁决制度,发生拆迁纠纷后政府有权进行行政裁决,裁决作出后就可以对被拆迁人先予执行,这个制度对被拆迁人的利益是有损害的。我们当时提起了多起行政诉讼,后来当地政府修改了这个规章,把这个制度取消了。”

  作为京平律师的主任,赵健认为,京平律所在竞争激烈的北京法律服务市场中能够得以迅速发展,主要是靠责任心和专业性。

  “近年来,随着司法改革的深入,各地法院的审判越来越公正。不但拆迁行政诉讼被拆迁人胜诉的判例多了很多,告赢省政府、国家部委的判例也不再罕见。越来越多的当事人意识到解决拆迁纠纷的最佳办法不是暴力抗法,而是通过法律手段维权。这对于专业拆迁律师来说,是个更好的时代契机,同时也要求他们要进一步提升法律能力。”

  术业有专攻。作为一名专业拆迁律师,必须要熟稔拆迁相关法规。“我刚从事拆迁法律服务的时候,除了办案,其他的空闲时间全部用来学习拆迁法规。因为太多的时间都花在了工作上,很少能有机会陪孩子,到现在都很惭愧。但没办法,要办好这个领域的案子,必须投入大量时间去学习,国有土地、集体土地规定完全不一样,而且你除了要了解国家层面的规定,也要了解省级层面的,包括县级的规定也要了解。学习法规也不是简单地背法条或简单地套用,而是要结合案情和经验,对案件进行综合的判断和把握。”

  赵健独创了“拆迁维权三段论”。“在我看来,拆迁律师不是为了打官司而打官司,而是为了化解拆迁矛盾。大部分拆迁户是遭遇了不公平的。但相对于政府、开发商,他们在拆迁纠纷中处于弱势地位,根本没有谈判筹码。我的三段论是调查取证、启动法律程序、谈判。前两个阶段,都是在帮当事人获取谈判筹码,从而解决问题。”

  赵健对农村集体土地拆迁颇有研究,现为北京市律师协会农村法律事务专业委员会副主任,多次参加由知名行政法学家姜明安等人组织的集体土地征收拆迁的立法研讨,还曾起草《集体土地拆迁立法建议稿》提交给全国会。

  作为国内最早的专业拆迁维权律师之一,赵健利用多年来的理论研究和实践经验,撰写了大量理论文章。“理论文章对年轻律师来说具有很强的指导意义。我对律师培训很重视,因为这事关案件质量。”

  2014年9月,赵健撰写的《拆迁维权实务及案例解析》出版。这本书面世后迅速脱销,有的当事人打官司都拿着它。

  今年8月,赵健的新书《商业用房拆迁维权指南》出版。“如今商业用房拆迁是新的热点,案件增长迅速。矛盾最突出的商业用房性质的认定。当事人认为房子属于商铺,政府却认为是住宅,是商铺还是住宅,补偿标准相差了两三倍。这本书对这些内容都进行了深入的解析和研讨。”

  著名法学家、中国政法大学国土资源法律研究中心主任、博士生导师李显冬为书作序。李显冬写道:“如今,中国的律师行业虽然仍处于发展阶段,但行业细分的趋势也逐渐明显,这也是我国法律服务市场日益完善的体现。本书作者所在的北京京平律师事务所,正是这种专业细分的典型例证在本书探讨的商业用房拆迁方面,无论所涉土地是国有土地抑或集体土地,目前我国的相关法律规定均不够详尽,由于商业用房涉及的利益往往更加巨大和复杂,在现有制度下专门就其著书研讨,无论是对被征收拆迁方依法维权,抑或是对作为政府的征收方依法行政,乃至对相关立法的完善,应当说都具有一定的积极意义。”

  1、浙江省杭州富阳市814人征地案件,成功通过诉讼协调为委托人获得了所征收土地的部分使用权;

  2、浙江杭州富阳市东大道改造40人拆迁案件,撤销了富阳规划局的建设用地许可并在原来补偿基础上提高补偿数额巨大;

  3、江苏省泰州市高港区、开发区50人征地拆迁案件,提高拆迁补偿一倍以上,并开创法律维权推动地方政府修改泰州市4号令的维权先河;

  5、湖北省武汉市土炮维权杨友德征地案件,成功提高补偿3倍,并得到央视、新浪、半岛电视台等国内外重大媒体关注;

  6、江苏省扬州市维扬区3巴西华侨拆迁案件,提出对扬州市59号令合法性质疑,为当事人提高补偿十三倍;

  12、河北省石家庄市新华区门某、刘某大兴服装厂影楼拆迁案件,省政府撤销市政府的决定,保住了被拆迁人房屋,提高补偿数倍;

  17、四川绵阳市赵某空中楼阁拆迁维权案件,提高了拆迁补偿1.5倍,并得到央视、新浪等诸多媒体关注;

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