新疆专项执法检查《律师法》实施情况报告显示规范管理深化改革 新疆律师事业健康有序

  新疆平安网讯“加强律师行业党的建设,依法规范律师执业行为,持续深化律师工作改革,深入拓展律师服务领域,不断改善律师执业环境,全力保障律师执业权利”近日召开的新疆维吾尔自治区十三届会第十八次会议,听取并审议了执法检查组关于检查《中华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)实施情况的报告。报告显示,近年来,新疆全区各级政府及相关部门认真贯彻落实《律师法》,充分发挥律师在、经济、文化、社会发展中的职能作用,坚持管理与规范并重,创新与发展并存,律师事业健康有序发展。

  据法治日报记者了解,近期,新疆自治区会组成专项执法检查组对《律师法》在新疆全区的实施情况进行了检查,深入基层了解各地律师事务所、律师协会规范化建设、律师执业环境、权利保障、队伍建设以及律师在服务常态化疫情防控、社会稳定、经济发展和脱贫攻坚等方面发挥作用情况。

  执法检查组在检查中了解到,截至目前,新疆全区共有律师事务所522家,律师5649人,其中党员律师1785人。自治区先后出台了《关于全面加强新时代新疆律师行业党的建设工作的实施意见》、《新疆律师行业党建工作要点》等指导性文件,进一步完善律师行业党建工作领导体制和工作机制。积极创组织活动方式,探索“互联网+党建”工作,提升“智慧党建”水平,全区14个地(州、市)及新疆律师协会直属分会全部成立律师行业党组织,116家律师事务所成立了党支部,规范建立了联合党支部74个,为226家律师事务所指派党建指导员178人,实现了全区律师行业党建工作全覆盖。

  新疆全区律师行业积极履行维护社会稳定和长治久安的责任,全面助力新冠肺炎疫情防控和复工复产,组织开展民营企业法治体检和社会矛盾纠纷化解专项行动,全区律师提供法律意见建议1500余条,审查各类合同1827件,编写复工复产汇编指南170余篇,起草法律文书1164件次,开展法治宣传970余场,提供线个,解决民营企业法律问题663件,为疫情防控作出积极贡献。

  在全面助力打赢脱贫攻坚战过程中,新疆全区强化深度贫困村“一村(社区)一法律顾问”工作,开展律师助力脱贫攻坚专项行动,成立“三大攻坚战”法律服务团,实现贫困村(社区)法律顾问工作从有形覆盖转变为有效覆盖。开展法治宣讲、法治体检、法律咨询、入户释法,引导各族群众增强法律意识,为推进贫困地区法治建设、决战决胜脱贫攻坚提供优质法律服务。

  新疆全区律师行业还积极发展涉外法律服务业,整合法律服务资源,为企业“走出去”提供专业法律服务,全区现有涉外律师36名,在境外设立法律服务机构5家。全面发挥律师在依法管理经济社会事务中的重要作用,广泛参与地方立法、执法、司法、普法工作,为各级政府决策提供咨询论证,为维护各类市场经济合法权益提供法律服务。目前,全区共有89名律师担任各级代表和政协委员。

  新疆还健全完善了律师执业机制体制,促进行业健康发展,健全律师执业许可机制,严把律师队伍准入关,加强律师事务所规范化建设,坚持行政管理与行业自律相结合的律师工作管理体制,加大律师执业保障力度,坚持培训培养,不断提升律师队伍整体素质,深化律师制度改革,开展律师调解试点及刑事案件律师辩护全覆盖工作。探索建立律师资源应急协调机制,针对偏远地区统筹调配律师资源。

  专项执法检查组在检查中也发现,《律师法》及相关法律法规的宣传需要进一步深化,司法行政部门监督管理水平有待提升。律师执业行为不规范问题时有发生,一些律师过于追求经济效益,忽视社会效益和社会责任,个别律师收费不规范等问题依法存在。律师资源分布存在区域不均衡现象,县域律师资源匮乏,不能完全满足正常工作开展。律师执业环境、执业权利保障需要优化。个别部门对律师制度和律师执业权利认识不到位,存在会见难、阅卷难、调查取证难等问题。律师队伍建设需要进一步加强,律师行业党的建设制度化、规范化和科学化水平还有待提高,律师队伍整体素质亟待提升。

  针对检查中发现的问题,执法检查组建议,要充分认识贯彻实施《律师法》的重大意义,强化对《律师法》和律师依法执业典型案例的宣传,营造发展律师事业的良好社会氛围。坚持问题导向,切实提高司法行政监管水平,司法行政机关要切实加强对律师执业活动的有效监督,加强律师协会建设,使其更好的履行法定职责。不断健全完善律师诚信制度建设,规范律师执业行为,提高律师执业公信力。优化律师资源配置,促进律师事业健康发展,促进律师资源的合理配置,向南疆四地州倾斜,更好地满足人民群众日益增长的法律服务需求。优化律师执业环境,保障律师执业权利。强化律师队伍建设,充分发挥律师职能作用,加强律师行业思想文化建设,优化律师队伍结构,加强执业能力培训,不断提高业务能力。

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