“三步走”从源头解决“外嫁女”股权纠纷

  信息时报讯(记者 何小敏 通讯员 吴子颖 倪丽珠)“再也不用年年跑法院申请执行股权分红了!”拿到股权证后,还顾不得擦掉手里的红印泥,申请执行人陈女士便开心说道。近日,广州市番禺区大龙街沙涌村村委会现场为25名“外嫁女”或其子女发放了股权证。至此,番禺区人民法院受理的该批“外嫁女”股权纠纷系列案全部执结。

  2019年7月,番禺法院受理了孔某琳等25名“外嫁女”或其子女申请被执行人广州市番禺区大龙街沙涌村民委员会、广州市番禺区大龙街沙涌村股份合作经济社为其发放《股权证》的系列案。此前,该25人的股权已在有关街道办出具的行政裁定书中得到确认,而村社没有主动履行相关法律义务。

  “村里每年给村民发一次股权分红,当事人也每年都得向法院申请执行股权分红。这个问题一天没有从根本上得到解决,‘外嫁女’的权益就一天得不到真正兑现。因此,给‘外嫁女’发放股权证,给予‘外嫁女’村民同等待遇,才是解决问题的关键。”?该系列案执行法官黎炳林告诉记者。

  该系列案义务的履行,须由村社制作发放股权证,并保证将按股权证给予村民待遇,具有不可替代性。且该系列案涉及关系较为复杂,需要多方协调推进,全部执结具有较大难度。为此,黎法官多次与街道办沟通协调,研讨妥善的处理办法。在这个过程中,黎法官多次致电当事人,耐心告知案件进展并进行释法析理,讲清目前遇到的难题,以及即将采取的措施,分析期望取得的成效。

  首先,向有关街道办发出司法建议书,建议高度重视“外嫁女”历史遗留问题,督促村社自行化解“外嫁女”问题。街道办采纳了该司法建议,并向涉案村社出具了《关于保障外嫁女权益的提醒函》,提醒村社主动为“外嫁女”或其子女发放股权证及分红。

  其次,与涉案村社主要负责人进行沟通,督促村社自觉保障“外嫁女”或其子女依法享有的各项权利。并向涉案村社表明,如果仍然不积极主动化解“外嫁女”历史遗留问题,法院将依法对村社及其主要负责人采取罚款、司法拘留、列入失信黑名单、采取限高措施等司法惩戒措施。

  再次,协调村社及时为“外嫁女”或其子女发放股权证。经过多方共同努力,涉案村社同意为上述主体发放与其他村民相同的股权证,承诺给予他们村民同等待遇并发放股权分红。为了保障权益及时得到实现,今年3月底,番禺法院督促涉案村社相关负责人为“外嫁女”或其子女发放了股权证,并要求其做好后续股权分红发放工作。

  此前,由于村社每年会给村民发放一次股权分红,而许多村社不主动履行相关法律义务,因此每年都会产生一批“外嫁女”纠纷。行政机关和司法机关只能逐年重复处理多批甚至同一批“外嫁女”的股权问题,这不仅增加了当事人的维权成本,也在一定程度上增加了行政和司法负担。

  该系列案通过发放股权证的形式成功执结,彻底从源头上解决了该村“外嫁女”或其子女的股权纠纷问题,也为后续其他村“外嫁女”维权系列案提供了参考和借鉴。

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