是指当事人对已经发生法律效力的裁判及调解，认为存在法定再审事由，向有管辖权的法院请求再次审理的行为。河南民事诉讼案件再审,存在再审事由的裁判违背了正当审判的理念，对当事人是不公平的，同时也损害了社会民众对司法的信赖，因此根据民法原则，当事人有权利申请再审。
１、要符合法定的申请期限，即应当按民事诉讼法第２０５条规定的在裁判生效后自知道或应当知道之日起６个月内提出再审申请。
３、要向有管辖权的发言提出，即一般向原审法院的上级法院提出，当事人一方人数众多或当事人双方为公民的案件，可以向原审法院提出。
三，两审终审制度可以使人民法院和高人民法院摆脱审理上诉案件工作的负担，从而集中搞好审判业务的指导、监督工作。如果当事人通过两审终审的结果还是不满，这样会导致当事人之间的矛盾激增。两审终审限制当事人的上诉权，于是再审程序就不断地上升了。但实际操作表现正是如此，例如2000年的全国再审收案的民事案件是83201件，2001年全国再审收案的民事案件是82654件。[④]还有来自高人民法院的统计显示，2006年，各级人民法院受理当事人申请再审的案件为227002件，决定再审的为48214件，改判的为15568件，民事再审案件占再审案件的90%以上。从表面上，再审案件数量逐年上升，司法审判任务十分艰巨。但是从图标分析可以看到正反两方面的问题。从积极的一面是：
（二）表明公民法律意识的增强和法律市场的扩大，可能导致法律职业市场向着专业化、规范化的方向发展。
为依法保障当事人申请再审权利，规范人民法院行政申请再审案件立案工作，根据《中华人民共和国行政诉讼法》等有关规定，结合审判工作实际，制定本规定。
（一）再审申请人是生效裁判文书列明的当事人，或者其他因不能归责于本人的事由未被裁判文书列为当事人，但与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织；
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