2021-10-16

　　为做好2016年度全市律师事务所年度检查考核工作，深化我市律师事务所规范化建设，促进我市律师行业加快发展，市局党委高度重视，专题研究部署本次律师事务所年度检查考核工作，成立2016年度江门市律师事务所检查考核工作领导小组及办公室，并结合上一年度律师事务所考核结果和过去一年律师行业发展的实际情况，制定印发考核工作通知和《2016年度江门市律师事务所年度检查考核量化评分表》，进一步调整各个考核项目所占分值比例、细化各个考核项目的考核办法，着重考核律师事务所和律师业务活动开展、参与“一村（社区）一法律顾问”工作、内部管理制度建设、法律文书送达、印章保管使用、收费管理等方面的情况。联合市律师协会、各市（区）司法局公律股，组成两个检查考核小组对全市所有律师事务所逐一进行检查考核，采用实地察看、听取汇报、查看资料和台账等办法，着重抽查律师办案的卷宗材料，通过从中国裁判文书网或相关法律平台上公开的判决书中，分别抽查每个律师事务所5个案件的卷宗材料，以律师事务所接办案件登记册中抽查5个卷宗材料的形式，检查考核各个律师事务所队伍建设情况、基础建设情况、业务活动开展、内部管理制度建设情况以及其他事项，逐项对照量化评分标准进行评分。完成现场检查后，两个检查考核小组全体成员对全市各律师事务所的检查情况进行综合评定，并下发《关于2016年度江门市律师事务所检查考核结果的公示》，将各律师事务所的考核得分情况进行公示，至今未收到反对意见，最后向全市各律师事务所发出《2016年度考核结果通知书》。现将2016年度全市各律师事务所考核情况通报如下：

　　截止到2017年5月31日，我市共有律师事务所65家，其中社会律师事务所63家，公职律师事务所7家。检查考核小组对全市所有律师事务所进行了检查考核，考核结果均为合格。本年度检查考核全市律师事务所的总体成绩与去年基本持平，其中分值在90分以上的达到12家。其中，广东良匠律师事务所、广东巨信律师事务所、广东凌志律师事务所、广东百格律师事务所、广东祥兴律师事务所、广东金泽律师事务所、广东东方大卫律师事务所、广东华南律师事务所、广东盛鹏律师事务所、广东诺正律师事务所等10家律师事务所连续两年考核得分达到90分以上，表现较为突出，拟授予“2015-2017年度规范化建设先进律师事务所”称号。广东志信律师事务所、广东协诚律师事务所、广东圭峰律师事务所、广东法大春秋律师事务所、广东星辉律师事务所、广东定海针（江门）律师事务所、广东华卓律师事务所等7家律师事务所考核得分在75分以下，对其给予通报批评，发出《限期整改通知书》，要求限期进行整改，整改完成后汇报整改情况和再次接受检查考核，整改不符合要求的，按照相关规定进行处理。

　　在本次年度考核中，全市各律师事务所充分认识到年度检查考核工作的重要性，认真组织律师学习领会年度检查考核的文件精神，律师事务所组织律师依时开展学习、业务知识；积极参加各级司法行政机关和律师协会组织的业务学习和培训、认真完成我市一村（社区）一法律顾问工作及法律援助、社会服务和其他社会公益活动；遵章守法，依法纳税，按规定为聘用律师及辅助人员购买社会保险；加强律师事务所内部规范管理，全面建立健全各项规章制度，实行执业人员信息公开、业务范围公开、收费标准公开、服务承诺公开；积极开拓各项法律业务，创新团队法律服务模式，全市律师事务所规范化管理水平明显提高，积极为我市经济建设和社会稳定提供高质高效的法律服务。

　　虽然全市律师事务所的规范化管理较往年有了较大程度的改进，但在检查考核中仍发现一些不容忽视的问题：一是个别律师事务所开展思想、职业道德、执业纪律教育学习活动次数不足，部分开展计划或方式流于形式，缺乏研讨氛围和钻研精神，法律实务学习和培训不够积极；二是部分律师事务所党支部对党建工作重视不够，召开党支部会议和活动记录不够规范；三是极个别律师事务所的办公环境发展滞后，限制了律师事务所的业务和规模发展，未能做强做大；四是建立的部分规章制度与实际发展不符，没有及时根据实际情况进行更新，流于形式或形同虚设；五是个别律师事务所法律服务信息公开不规范，没有完整公示工作人员执业信息、受理投诉电话和负责人等项目；六是部分律师事务所的律师执业操作流程不符合规范，主要体现在案件立案呈批签字不规范，《质量监督卡》、《送达回证》填写不符合要求等；七是相关法律文书送达不规范，抽查的案卷中发现部分律师事务所没有对《委托代理合同》、、裁判文书等重要法律文书进行送达签收或签收不规范；八是档案室（柜）设置与律师事务所的实际发展不相符，档案装订不规范，归档不及时，档案装订欠规范等；九是极个别律师事务所印章管理松散，存在用章不记录或记录不清晰的情况；十是部分律师事务所未按规定建立执业风险、事业发展、社会保障基金，不利于律师事务所自身的发展；十一是综合素质、执业能力、服务质量等核心竞争力亟待解决，部分合伙律师事务所合伙人因管理理念不同，各自为政，团队意识不足，没有发挥出团队优势力量，难以真正做强做大。

　　针对检查中发现的问题，我市将加强律师行业管理工作，进一步规范内部管理和执业行为。一是提高思想认识，增强学习氛围，重视思想教育和律师职业道德、执业纪律教育对律师事务所的积极影响，各律师事务所党支部深入开展对十九大报告、习新时代中国特色社会主义思想、全面依法治国等重要方略的学习，以思想教育和实务专业培训相结合的形式，切实提高全体执业律师的综合素质、执业能力和服务质量等核心竞争力；二是进一步规范律师所执业的操作流程，落实做好案件的立案审批工作，设立专人审查各个审批环节和手续，完善对相关重要法律文书的送达签收手续，减低律师自身执业风险；三是改善律师事务所办公环境，加强律师所硬件设施建设，提高自身竞争力，适时更新和调整律师事务所规章制度，做好律师事务所基础建设；四是按照要求进一步加强档案室（柜）建设，加强档案立卷归档工作，专人负责卷宗装订整理和保管工作；五是严格执行律师所印章使用管理制度，做到专人保管、一用一登记、随用随登记；六是增强律师事务所执业律师之间的凝聚力，培养律师队伍团队精神，统一理念，互相配合，在工作中发挥出团队合作的优势力量。