县区政府

  为贯彻落实十九届五中全会和中央、省有关经济工作会议精神,按照省厅工作要求,围绕“六稳”“六保”工作目标,为充分挖掘消费潜力,激活市场活力,满足城乡居民节日消费需求,市商务局配合省商务厅决定2021年1-2月开展全市“皖美消费 乐享亳州”促消费活动。

  活动形式:1.苏果惠民进万家:1月1日-1月7日,市民可通过光明路苏果超市内、魏武广场活动区进行线下购买,也可通过“我家亳州”、亳州本地小程序线上下单,送货上门或定点取货。

  2.明道宫年货大集:拟在春节前(2021年1月中下旬至2月底),开展年货节活动,新春年货,家乡特产,文创产品,工艺手作。

  3.年货文化街:2021年1月中旬至2021年2月底,在亳州市蔬菜批发市场内开展一条龙购年货展销活动。

  在常态化疫情防控下,支持并鼓励我市大型商超、农贸市场开展形式多样的促消费活动,指导各县区开启年货节活动。

  按照市政府全面开展“政企直通车”服务平台建设的工作部署要求,市商务局开通了“政企直通车•限上商业”微信平台。

  截至2020年12月31日,“政企直通车•限上商业”微信公共号共有1335家企业负责人关注,反馈问题达386件,涉及电商政策、商贸流通政策、土地、加油站办理等方面,办结386件,办结率100%。微信平台共推送推送涉企惠企政策文件89条,涉及内外贸政策推送、商贸流通业标准化创建、文明创建、环保等方面,使平台真正成为政府和企业之间的 “连通器”和“线)请市商务局说明下关于主城区增设加油站的情况。

  近年来,我市机动车增长迅猛,成品油需求量也逐渐加大。目前,我市共有加油站226座,在营198座,其中涡阳县50座,蒙城县39座,利辛县46座,谯城区68座,高新区7座,亳芜现代产业园区2座,高速加油站14座。中心城区现有21座加油站(中石化7家、中石油2家、中油石油1家、社会11家)。为进一步完善亳州市成品油市场科学合理发展,我局正在牵头制定《亳州市成品油零售网络“十四五”布点规划》,以确保满足日益增长的用油需求。

  2019年3月15日,十三届全国二次会议表决通过了《外商投资法》,共分6章,包括总则、投资促进、投资保护、投资管理、法律责任、附则,共42条,自2020年1月1日起施行。这是我国坚定不移奉行对外开放政策的宣言书”,是努力打造国际一流营商环境的“催化剂”,是巩固深化改革成果的“硬措施”。

  制定外商投资法,一是贯彻落实党中央扩大对外开放、促进外商投资决策部署的重要举措,二是我国外商投资法律制度与时俱进、完善发展的客观要求,三是促进社会主义市场经济健康发展、实现经济高质量发展的客观要求。

  外商投资法突出积极扩大对外开放和促进外商投资的主基调、坚持外商投资基础性法律的定位、坚持中国特色和国际规则相衔接、坚持内外资一致四条重要原则,在原则规定国家实行高水平投资自由化便利化政策,建立和完善外商投资促进机制,营造稳定、透明、可预期的投资环境的同时,主要从五个方面作了规定:一是明确对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度;二是明确国家支持企业发展的各项政策同等适用于外商投资企业;三是明确外商投资企业平等参与标准化工作和政府采购活动;四是明确外商投资企业可以依法通过公开发行股票、公司债券等证券以及其他方式进行融资;五是明确地方各级人民政府可以在法定权限内制定外商投资促进政策。

  在投资保护方面,从四个方面作了规定,一是加强对外商投资企业的产权保护。二是强化对涉及外商投资规范性文件制定的约束。三是促使地方政府守约践诺。四是完善外商投资企业投诉维权机制。

  《外商投资法》最大的亮点就是坚持中国特色和国际规则相衔接。二是规定了外商投资准入前国民待遇加负面清单这个新型的管理制度。三是确立了外商投资促进和保护制度。四是体现了一视同仁、平等对待的原则。

  《外商投资法》给广大外国投资者和外商投资企业吃一颗“定心丸”,使中国的外商投资环境更加公开、公平、透明,更加法治化、国际化、便利化。释放了中国全面开放、高水平开放的强烈信号,预示着世界第二大经济体将以更大力度、更积极的姿态融入到全球化发展进程中。信号一:中国开放的大门不会关闭,只会越开越大;信号二:中国强大的国内市场魅力无限;信号三:中国的营商环境只有更好,没有最好;信号四:中国推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞;信号五:共建“一带一路”机遇不容错失。

  2019年3月15日,十三届全国二次会议通过了外商投资法,取代“外资三法”成为我国外商投资领域新的基础性法律。为贯彻落实外商投资法,以法治推进更高水平对外开放,国务院制定了外商投资法实施条例。实施条例围绕外商关切,从行政法规层面实化和明确了相关事项。

  在项目申报、土地供应、税费减免、资质许可等方面,应当依法平等对待内外资企业。外商投资企业依法平等参与国家、行业、地方等各层次标准制定修订,可提出标准立项建议,并承担标准起草等工作。政府及其有关部门不得限制外商投资企业进入政府采购市场或实行差别及歧视待遇。

  起草、制定与外商投资有关的法律、法规、规章、规范性文件,应当听取外商投资企业和有关商协会的意见和建设。制定及涉及外商投资的规范性文件,应当进行合法性审核,并合理确定公布到施行之间的时间。

  按照政府主导、多方参与的原则,建立健全外商投资服务体系建设。通过多种途径和方式为外商投资提供咨询、指导等服务。编制和公布外商投资指引,为外商投资提供服务和便利。

  外商投资依照法律、行政法规或者国务院的规定,享受财政、税收、金融、用地等方面的优惠待遇。县级以上地方人民政府可以在法定权限内制定费用减免、用地指标保障、公共服务提供等方面的促进和便利化措施。

  为了公共利益的需要对外国投资者的投资实行征收的,应当依照法定程序、以非歧视的方式进行,并按照被征收投资的市场价值及时给予补偿。

  国家加大对知识产权侵权行为的惩处力度;行政机关应当采取有效措施保护履行职责过程中知悉的商业秘密。

  政策承诺的内容应当符合法律、法规规定;不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约;因国家利益、社会利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依法给予公平、合理的补偿。

  建立健全中央和地方层级的外商投资企业投诉工作机制,及时处理外商投资企业或者其投资者反映的问题,协调完善相关政策措施。商务主管部门等要完善投诉工作规则、健全投诉方式,明确投诉处理时限。

  对不符合负面清单规定的外商投资,不予办理许可、企业登记注册等相关事项,涉及固定资产投资项目核准的,不予办理相关核准事项;有关主管部门应当对负面清单规定执行情况加强监督检查。

  有关主管部门应当优化审批服务,提高审批效率;除法律、行政法规另有规定外,不得对在许可条件、申请材料、审核环节、审核时限等方面对外国投资者设置歧视性要求。

  明确了现有外商投资企业在外商投资法实施后5年内的过渡期安排;港澳台侨投资者的投资参照外商投资法及其实施条例执行;外国投资者可以与中国的自然人共同在中国境内进行投资。

  国家发改委指出,2020年以来,新冠肺炎疫情给全球跨国投资带来巨大冲击,世界经济受到严重影响。发布2020年版外商投资准入负面清单,是实施更大范围、更宽领域、更深层次全面开放的重要举措,展示了中国坚定不移支持经济全球化和跨国投资的决心,将进一步完善外商投资环境,以更高水平开放促进经济高质量发展。

  据悉,本次修订按照只减不增的原则,进一步缩减外商投资准入负面清单。其中全国外商投资准入负面清单由40条减至33条,自贸试验区外商投资准入负面清单由37条减至30条。

  一是加快服务业重点领域开放进程。金融领域,取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比限制。基础设施领域,取消50万人口以上城市供排水管网的建设、经营须由中方控股的规定。

  二是放宽制造业、农业准入。制造业领域,放开商用车制造外资股比限制,取消禁止外商投资放射性矿产冶炼、加工和核燃料生产的规定。农业领域,将小麦新品种选育和种子生产须由中方控股放宽为中方股比不低于34%。

  三是继续在自贸试验区进行开放试点。在全国开放措施基础上,自贸试验区继续先行先试。医药领域,取消禁止外商投资中药饮片的规定。教育领域,允许外商独资设立学制类职业教育机构。

  国家发改委表示,将会同各地区、各部门,根据《外商投资法》及其实施条例要求,落实好2020年版外商投资准入负面清单,负面清单之外给予内外资企业平等待遇,同时完善开放型经济新体制建设,在扩大开放中维护。

  境内投资主体办理境外投资备案(核准)等手续时,除按照《境外投资管理办法》要求在本系统内提交《境外投资(机构)备案(申请)表》外,还需按本通知要求以纸质形式向省级商务主管部门提交材料。

  6.境外投资线.属于并购类对外投资的,除上述材料外,还需提交尽职调查报告和《境外并购事项前期报告表》;

  1.申请书(主要包括投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源、投资具体内容等);

  3.涉及敏感行业的,还需提交有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料。

  设立境外机构属核准类情形的,除上述材料外,还需提交申请书(主要包括国内主体情况、境外机构名称、开办费、境外机构负责人情况简介、设立境外机构事由等。)

  (一)支持外贸进出口突出贡献企业奖,对上年度进出口额居前三名的生产型企业(含总部经济)分别给予300万元、260万元、200万元奖励;对连续两年进出口额在1000万美元以上,增幅居前三名的生产型企业(含总部经济)分别给予200万元、150万元、100万元奖励。总量奖、增幅奖不重复享受,总量奖、增幅奖前三名之后企业不递补。

  (二)支持企业扩大进口,对企业进口机电设备及零部件、资源性原材料50万美元以上(含50万美元)的,每美元给予不超过0.02元补贴。

  (三)支持企业开拓国际市场,对参加统一组织的外向型展会(广交会除外)的企业,且参展费用2万元以上(含2万元)的给予不超过70%的补贴,每家企业每年最高不超过30万元。

  (四)支持企业参加出口信用保险,对上年度出口额300万美元(含300万美元)以上,且缴纳短期出口信用险保费2万元以上(含2万元)的,给予不超过50%的补贴;对上年度出口额300万美元以下的企业,且缴纳短期出口信用险保费2万元以上(含2万元)的,给予不超过50%的补贴,按差额缴费方式保费补贴直拨有关承保机构(省、市、县区叠加支持总额不超过保费的100%)。

  (五)支持企业扩大进出口规模,对进出口增量50万美元以上(含50万美元)的企业给予物流费用补助。增量部分在1000万美元以下(含1000万美元)的按每美元给予不超过0.03元的物流费用补助;1000—3000万美元(含3000万美元)的按每美元给予不超过0.04元的物流费用补助;3000万美元以上的按每美元给予不超过0.05元的物流费用补助。

  (六)支持进出口企业稳外贸,对进出口额存量100万美元以上(含100万美元)的生产型企业(含总部经济),给予物流费用补助。存量部分在1000万美元以下(含1000万美元)的按每美元给予不超过0.01元的物流费用补助;1000—3000万美元(含3000万美元)的按每美元给予不超过0.015元的物流费用补助;3000万美元以上的按每美元给予不超过0.02元的物流费用补助。

  (七)支持孵化新增外贸进出口实绩企业,对年度新增外贸进出口实绩生产型企业(含总部经济),进出口额在100万美元(含100万美元)以下的,每家给予1万元的一次性奖励;进出口额在100—1000万美元(含1000万美元)的,每家给予不超过2万元的一次性奖励;进出口额在1000万美元以上的,每家给予不超过5万元的一次性奖励。

  (八)支持外贸综合服务企业发展,对外贸综合服务企业为我市生产型进出口企业提供报关服务(该进出口企业业绩体现在亳州),且报关200票以上(含200票)的,每票补助50元。

  同时申报条件要求,外贸进出口企业要在亳州市据实收付汇,且年度财政奖补资金额不超过该企业经济贡献。

  ①支持培育企业主体。对在我市设立跨境电子商务项目,实际到位注册资本金500万元以上且年度在线万美元的,按实际到位注册资本金5%给予一次性奖励,同一项目最高奖励100万元;对我市企业利用第三方跨境电子商务平台或自建平台开展跨境电子商务业务、年在线交易额或年进口商品在线万元一次性补助,自第二年起对其年跨境电子商务进出口增量部分给予每5万美元补助人民币5000元,同一企业年最高补助20万元;对企业利用第三方跨境电子商务平台开展线上推广且年平台出口增长10%以上企业,按其年实际服务年费、推广运营费30%给予补贴,单个企业年最高补助8万元。

  ②支持跨境电商服务平台发展。对在我市注册的为跨境电子商务企业提供报关、物流、退税、结算、信保、融资等综合服务或提供代运营等专业服务的跨境电子商务综合服务平台,且正常运营一年以上,服务跨境电子商务企业15家以上、跨境在线家跨境电子商务企业给予2万元补贴,同一平台年最高补助60万元;鼓励跨境电子商务发展,对已建成跨境电子商务零售进出口通关等公共服务平台的,给予最高可达300万元的一次性奖励。

  ③支持跨境电子商务国际物流。对跨境电子商务企业年邮件量或快件量超过300件的企业,每件给予不超过10元资金支持;对单个企业租赁海外仓500平方米以上且年跨境在线万美元以上的,按实际租赁费用10%给予补助,补助期2年,同一企业年最高补助15万元。

  中小企业国际市场开拓资金是由市、县财政部门从省级一般性转移支付或均衡性转移支付中统筹安排,用于支持上年度进出口额在6500万美元以下的中小进出口企业的专项资金。中小开资金纳入当地年度财政预算管理。

  (1)具有企业法人资格,拥有进出口经营权或对外经济合作经营资格,上年度海关统计出口额在6500万美元以下;

  (2)参加活动的企业在l O家以上(含l O家),其中7 O%以上企业符合中小企业使用条件;

  包括(1) 境外展会及参展人员费用补贴;(2) 企业管理体系认证;(3) 境外产品认证;(4)境外专利申请;(5)境外商标注册。

  备案登记(市项目)→在线办理中提交申报材料→申请人直接登录: 安徽政务服务网亳州分厅→市直厅→市商务局→对外贸易经营者部业务系统统一平台企业端-对外贸易经营者备案登记,填报企业有关信息;

  对外贸易经营者为外商投资企业的,还应提交外商投资企业批准证书(非必须); 依法办理工商登记的个体工商户(独资经营者),须提交合法公证机构出具的财产公证证明;依法办理工商登记的外国(地区)企业,须提交经合法公证机构出具的资金信用证明文件。

  联系单位:亳州市商务局对外贸易科或县区外贸股,市高新区经贸发展局、亳芜现代产业园区企业发展促进局。

  步骤三 海关进出口货物收发货人报关注册登记证书和电子口岸卡(去办理时提前电话咨询)以及商检报检登记

  1、营业执照(组织机构代码、国税、营业执照三证合一的)原件及复印件(副本),如不是三证合一的,需提供工商行政管理部门核发的企业营业执照原件及复印件(副本)、技术监督局核发的企业全国组织机构代码证原件及复印件(副本)和国税副本复印件(经营范围与营业执照一致)

  2、商务部及其授权机构核发的《对外贸易经营者备案登记表》或外商投资企业批准证书复印件。(注:登记表上的营业执照号必须与营业执照原件号码一致,注册日期也要与营业执照上一致,法人身份证号要与提供身份证号一致。

  3、公司章程复印件(如参股人为公司的应提供参股公司的营业执照副本复印件)股东的身份证复印件(只要有身份证号码也可以)

  4、企业法人身份证(需正反复印在同一张A4纸上。),手机号及固定电线、企业的公章、报关专用章印模(椭圆形长5cm×宽3.6cm)、法人章(三个章必须齐全)

  1、营业执照(组织机构代码、国税、营业执照三证合一的)原件及复印件(副本),如不是三证合一的,需提供工商行政管理部门核发的企业营业执照原件及复印件(副本)、技术监督局核发的企业全国组织机构代码证原件及复印件(副本)和国税副本复印件(经营范围与营业执照一致)

  2、商务部及其授权机构核发的《对外贸易经营者备案登记表》或外商投资企业批准证书复印件。(注:登记表上的营业执照号必须与营业执照原件号码一致,注册日期也要与营业执照上一致,法人身份证号要与提供身份证号一致。

  4、企业法人和主管会计身份证和操作员身份证复印件(注:如是二代身份证,需正反复印在同一张A4纸上。)电线、进出口收发货人注册登记证书复印件

  3营业执照(组织机构代码、国税、营业执照三证合一的)原件及复印件(副本),如不是三证合一的,需提供工商行政管理部门核发的企业营业执照原件及复印件(副本)、技术监督局核发的企业全国组织机构代码证原件及复印件(副本)和国税副本复印件(经营范围与营业执照一致);

  注:出口退税需到税务局办理有关手续。如办理一般纳税人,特别是出口前要到县、市税务局直属分局办理出口退税资格备案。

  目前,市商务局网上办事项共有25项,其中由商贸流通科办理的9项,即:1、成品油零售经营批准证书到期换证;2、成品油零售经营企业法定代表人(负责人)变更审批;3、成品油零售经营企业经营地址变更审批;4、成品油零售经营企业名称变更审批;5、成品油零售经营企业注销审批;6、成品油零售经营资格审批;7、单用途商业预付卡发卡企业备案;8、拍卖业务许可初审;9、商业特许经营备案。对外贸易科办理的2项,即:1、对外贸易经营者备案登记;2、小企业国际市场开拓资金项目审核;3、自由技术进(出)术合同登记。外资外经科办理的3项,即:1、对外劳务合作经营资格审批;2、对外劳务合作经营资格证书补(换)发。市贸促会办理的11项,即:1、出口货物原产地证明;2、不可抗力证明;3、国际商事证明书;4、外国领事认证;5、暂准进口货物海关单证册(ATA)的出证、担保; 6、经济贸易单据认证;7、境外举办展会组织协调;8、市内举办展会的组织协调;9、知识产权及涉外经济贸易政策法律服务;10、专利申请和商标注册; 11、组织对外经贸摩擦应对。

  6、市商务局审核岗受理,相关科室审核资料,经审核材料不正确,告知申请人补正材料;经审核材料正确,予以批准,办理结果由申请人现场领取或按照登记地址免费邮寄申请人。

  1.100万元人民币以上的注册资本;(拍卖企业经营文物拍卖的,应当有1000万元人民币以上的注册资本);

  3.品行良好。被开除公职或者吊销拍卖师资格证书未满5年的,或者因故意犯罪受过刑事处罚的,不得担任拍卖师。

  1.拍卖委托。委托人委托拍卖物品或者财产权利,拍卖人接受委托的,与委托人签定书面委托拍卖合同。

  2.拍卖公告与展示。拍卖人应当于拍卖日7日前发布拍卖公告。拍卖人应当在拍卖前展示拍卖标的,并提供查看拍卖标的的条件和资料。拍卖标的展示时间不得少于两日。

  3.拍卖的实施。拍卖师于拍卖前宣布拍卖规则和注意事项。无保留价的,拍卖师应当在拍卖前予以说明;竞买人的最高应价经拍卖师落槌确认后,拍卖成交。拍卖成交后,买受人和拍卖人应当签署成交确认书。

  4.佣金。佣金比例可以约定;未作约定,拍卖成交的,拍卖人可以向委托人、买受人各收取不超过拍卖成交价5%的佣金。拍卖未成交的,拍卖人可以向委托人收取约定的费用或合理费用。

  《亳州市成品油零售网络“十三五”布点规划》已经市政府印发执行。建设加油站审批主要分三步,第一步是办理规划预核准;第二步办理规划确认;第三步是领取《成品油零售经营批准证书》审批,申请材料齐全可以到县区商务局办理初审手续。

  2、申请人申请文件(应说明申请人基本情况,投标、竞买土地的性质、具体位置、面积,拟从事何种经营方式、经营可行性分析等);

  8、水上加油站(船)还需提供船舶所有权证明、有效的检验证书及满足水域管理部门准入条件的证明文件;

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